“一核两线”链接“N+力量”，打造新时期“微法庭”

周村法院在现有“微法庭”的基础上，继续提升理念境界，高点定位、高位谋划，主动融入基层社会治理大格局，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，致力打造党委领导下的“多元多点智慧巡回法庭”。

⏩1.发挥党委领导作用

把“微法庭”融入镇办村居综治服务体系，纵向建立区级统筹负责、镇办板块治理、村居网格靠前调解的组织网络，横向整合综治中心、信访、司法、公安、法院等部门资源，依托“法庭e+”平台提供智慧诉服，推动完善“非诉挺前、法院断后”解纷模式，形成矛盾纠纷化解大格局。

⏩2. 发挥党建主线引领作用

突出党的领导组织优势，在“微法庭”成立临时党支部，按照构架规范、服务融合型、管理量化型“三型”标准开展支部工作，推动建立基层治理党委政府联治、村居网格联动、行业组织联处、社会力量联建治理体系。

⏩3.发挥信息全线支撑作用

整合移动微法院、庭审直播平台、司法为民APP、12368 热线等诉讼服务平台，构建“微法庭”互联互动大网络，通过法官联村进网入户常态化，把服务延伸到家门、把纠纷化解在当地。

“双四模式”升级“E+法庭”，打造基层社会治理闭环

⏩1.多元多点共建

按照“广泛设立、主体多元”的原则，在10个镇办、238个村居、15个行业组织全面推广设立“微法庭”。“微法庭”推行“一镇街一法官”“一村居一站点”“一案一群聊”等服务模式，以村居负责人、特邀调解员、代表委员等为调解主体，通过综治中心实现纠纷集中整合、精准分流，确保大部分纠纷由镇办村居、行业组织等调处在诉前，化解在当地。

⏩2. 分片分级调处

成立微法庭服务总站，负责统筹协调、日常对接、信息汇总、反馈督办等工作；下沉4个民事速裁团队，每个团队分片对接2-3个街道、镇办及其辖区村居，与片区村居调解主体及司法、税务、公安、市场监管、国土资源、行政执法等联调部门，建立联动工作群，协调指导矛盾化解工作，全面构建“网格排解、村居自解、部门联解、法院调解”四级联调解纷机制，切实优化解纷效果。

⏩3.输入输出双向循环

微法庭对输入案件可以就地解纷、接受指导、诉讼代办，对诉讼案件可以输出委托调解、协助送达、网上办案，真正实现诉调双向贯通。即：对摸排发现、主动求助的矛盾纠纷，发挥党员村干部熟悉社情民意、做群众工作能力强的优势就地化解；对重大、疑难、复杂可能引起诉讼的纠纷，及时联络片区负责法官，进行现场或者在线指导调解；对调解不成的纠纷，调解主体可以通过“微法庭”进行网上立案、网上查询、网上缴费等诉讼代办工作；对进入诉讼的纠纷，根据案件情况，可以回流委托调解、协助送达，并进行全流程网上诉讼，实现为民诉讼“一次不用跑”。

⏩4.线上线下全面发力

依托“法庭E+”平台，与技术公司协调对接，创新巡回智慧设备，解决远程签章问题，把“微法庭”变成随时随地可移动的智慧法庭，直接搬到田间地头、农家院落、群众身边，实现巡回审判当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、直接送达一体化和全流程网上办案常态化。上半年，共开展巡回审判35次，网上办案347件。

“五微六治”汇聚“A+效能”，培育社会治理自愈能力

“微法庭”充分利用乡镇村居现有资源，在不增编不盖房的情况下，通过“微平台、微场地、微距离、微成本、微星光”，实现“指导民调、就地解纷、诉讼代办、网上办案、法治宣传、完善民约”六项功能，有效提高社会主体自我管理能力，培育提升社会治理自愈能力水平。

⏩1.以规范引领激发内驱，促生“免疫因子”

扎实开展巡回审判入户、庭审直播到村、以案说法下乡等工作，充分发挥司法的规范和引领作用，培育基层社会的法治意识、法治思维、法治精神，提高人民群众的学法、守法、用法能力，提升基层社会整体法治意识。坚持普遍普法和特别普法相结合，重点加强风险研判和板块治理，针对辖区涉征地拆迁、借款融资、物业房产等群体性、涉众型矛盾纠纷，加强对行业监管漏洞、矛盾纠纷成讼态势和重大矛盾风险的预警建议。上半年，共开展商品房纠纷讲座、两委换届法律培训、矫正对象以案释法等专项活动21次。

⏩2.以乡规民约凝聚共识，形成“防御屏障”

“微法庭”在风险研判、预警防范、矛盾化解过程中，针对发现的管理漏洞，积极参与完善乡规民约、社区公约等基层社会规范，将基层自治与法治思维、法治方式结合起来。逐步完善的乡规民约，通过自我管理、自我修复、自我服务、自我约束，进而凝聚思想共识，推动形成合理有序、良性互动、协同发展的社会风尚。

⏩3.以共治实践积累经验，增强“自我抗体”

通过法官与调解人员的日常联络、指导民调、技能培训等，促进调解人员解纷水平不断提升，并从个案调解实践中体悟法治精神，助力引导一批乡贤、行业协会、代表委员、人民调解员，成为乡村自治、践行德治、推动法治的“带头人”，最终实现多点共治、以点带面，综治效果持续优化。