2020年是不平凡的一年，今年以来，潍坊市政法机关在中央和省、市委的坚强领导下，众志成城，积极抗击疫情，同时立足本职，严格执法司法，为全市社会大局稳定，经济社会发展做出了突出贡献。“潍坊政法”开设专栏，专题报道全市政法机关2020年度亮点创新工作，展示政法工作成效和风采。

为更好地满足人民群众日益多元化司法需求，深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，潍坊两级法院按照“一窗受理”“一站通办”要求，扎实推进“信息化、立体化、集约化、综合化”一站式诉讼服务中心建设，积极构建“立案大厅、诉讼服务网、诉讼服务热线、巡回办理”立体化服务新模式。

推进信息化诉讼服务中心建设

让当事人“一网通办”

一是优化诉讼服务网模块。引导律师、当事人使用“山东法院电子诉讼服务平台”进行网上立案、网上缴费、网上退费、网上阅卷、网上保全，全面实现诉讼服务一网通办。今年1-11月份，潍坊两级法院共网上立案77381件。
二是拓展诉讼服务网功能。通过使用“中国移动微法院”实现跨域立案，为当事人提供网上引导、材料移交、查询咨询、阅卷、保全、庭审、申诉等服务。今年1-11月份，潍坊两级法院共完成跨域立案241件，平均办理时长在15分钟以内，提高了效率、节省了费用、减轻了诉累。
三是加强在线调解组织建设。用好人民法院调解平台，建立调解组织和调解员电子名册，全面开展在线调解工作。截至目前，潍坊两级法院对接建立调解组织105家，纳入特约调解员名册240人。

全面落实“一次办好”

一是规范标准。加强诉讼服务大厅建设，以空间的“物理变化”形成功能的“化学反应”，规范诉讼服务大厅两个“一站式”建设标准，配备自助查询、自助立案、自助填写文书等便民服务智能设施，加大对诉讼风险告知、企业经营风险防范、群众立案明白纸、保全需准备的材料等诉讼常识的宣传力度，实现了窗口诉讼业务“一窗办理”。
二是优化流程。认真贯彻落实优化法治化营商环境的部署要求，全面推进“一次办好”改革，公布20项常用立案事项清单，严格落实一次告知制度，确保了窗口诉讼业务“一次办好”。
三是精准服务。升级12368热线系统，优化查询咨询、预约法官、预约立案、节点告知、事项转办、满意度调查等业务功能模块，建立接线规范和来电诉求协调办理机制，设立热线接听服务专席，明确办理期限。今年1-11月份，潍坊两级法院共处理热线业务22254件次，接听满意度100%，实现了12368热线“一拨即知”。

扩大范围“一站通办”

一是设立委托鉴定中心。统一管理鉴定、评估、审计、检验、公证等工作，对交通事故、医疗损害等7类纠纷实行鉴定前置，促进当事人调解和解。
二是积极破解送达难题。加大与中国联通、中国移动等运营商的协作力度，应用山东法院电子送达平台，试行“短信闪送”送达方式；创新公告送达规则，探索通过人民法院门户网站等方式推行电子公告，提高送达质效。今年1-11月份，潍坊两级法院通过集约送达平台完成送达任务395454件。
三是优化保全联动机制。推动开展网上保全，提供保全申请、保函办理、电子保单推送、查控公开以及法官实时监管确认等服务，全市法院在线办理保全率达99.78%。

推动实现“一站式解纷”

一是组建综合性业务部门。按照“多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传”六大职能需求，结合全流程网上办案的新形势，全市两级法院将于年底前完成诉讼服务中心的升级改造，以满足六大职能为原则，按照功能划分重新布局，分区建设，做到一站式集约化服务，实现了“群众进一个门，办所有事”。全市15个法院以立案庭为基础整合了信息技术信访等部门成立了诉讼服务中心，均由分管副院长兼任诉讼服务中心主任，统一管理协调一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作。选配素质高、能力强的法官、法官助理、书记员充实到诉讼服务中心。

二是成立速裁团队。按照“法官+法官助理+人民调解员+书记员”的模式，在全市法院建立集诉前分流、调解、速裁、快审为一体的速裁团队43个。

三是提高速裁结案效率。对于事实清楚、争议不大的简单案件，先由调解员调解，调解不成的由速裁法官在15日内速裁结案，力争每个速裁团队年结案1000件左右，诉讼服务中心实质性化解纠纷数量达到一审民商事案件60%以上。今年1-11月份，全市速裁团队结案23346件，案件平均审理天数37.57天，服判息诉率达93.39%。

来源：潍坊政法